バットマンがゴッサムシティの守護者となってから10か月が過ぎ、街はいつしか平和を取り戻せるかに見えた。だが謎の犯罪者“ジャック”の出現が、その微かな希望をも打ち砕いてしまう。 バットマンに執着し、無差別な犯罪を繰り返すジャックは、ついにはブルース(バットマン)の恋人まで手にかけていく。ジャックの狂気を止める術は無いと判断したバットマンは彼にある罰をくだした。それが最凶の犯罪者“ジョーカー”を生み出すことになるとは知らずに……。