硬直した幕藩制社会変革への期待が
庶民の胸に膨らむとき、意次は登場した。
鋭敏な財政感覚をもって経済秩序の樹立を目指す彼は、
ロシアとの交易を含む革新的な政策を次々に打ち出す。
だが、行手には松平定信率いる
保守派のクーデターが待ち受けていた。
金権政治家のイメージを払拭し、
真の意次像を提示する、壮大な歴史叙述。