欧米では、1000人を超える弁護士を擁する法律事務所が存在し、政府機関や金融機関を顧客に持ち、様々な活動に携わっている。1980年イラン人質事件では、人質解放手段としてアメリカ国内のイラン資産の凍結をちらつかせるアメリカ政府と多額の貸付金があるイラン政府との板挟みになっていたシティバンクの代理人として複数の法律事務所が共同で交渉にあたった。本書では、他にもいくつかの事件を題材に影の交渉に奔走した法律事務所の活動を描いている。