本書は、組織を情報処理システムと見なし、組織が必要とする情報処理能力が組織の構造を規定すると主張している。職務の不確実性が大きくなり意思決定者と実行部門との情報の量が増加すると、組織は、ルールを設定したり、階層的意思決定を導入するといった組織管理システムを強化して対応しようとする。しかし、負荷に耐えられない場合は、自己完結的職務を形成するなどの情報処理量低減をはかったり、管理者間の直接的な接触、調整役の設置、マトリクス組織の導入などの施策を通じて情報処理能力を高めることで対応しようとする。